Планування та надання послуг з МЕР

Мета:

Надання технічної підтримки містам-партнерам щодо розробки, фінансування та впровадження стратегічних планів місцевого економічного розвитку

Напрямки діяльності:

Розроблення, розповсюдження та використання посібників з МЕР.
Навчання працівників органів влади, представників громади і бізнесу з питань формування і впровадження середньострокових стратегічних планів економічного розвитку та створення системи моніторингу їх реалізації.
Дослідження та розроблення рекомендацій щодо інноваційних методів і механізмів фінансування МЕР.
Створення та діяльність Дорадчих комітетів з МЕР у містах – партнерах Проекту МЕРМ.
Відбір і впровадження демонстраційних проектів відповідно до потреб міст – партнерів Проекту МЕРМ.
Проведення тренінгів з актуальних питань МЕР.

Досягнення:

Стратегічне планування:

Підписано Меморандуми про співпрацю з усіма містами-партнерами.
Створено і працюють Дорадчі комітети з місцевого економічного розвитку в усіх містах-партнерах у Дніпропетровській і Львівській областях.
У 12 містах сформовано Профілі громад і проведено опитування думки керівників підприємств і підприємців щодо стану бізнес-клімату.
Усі 12 міст-партнерів ухвалили Стратегічні плани власного розвитку: Дніпропетровськ, Кривий Ріг, Жидачів, Новий Розділ, Миколаїв, Тернівка, Павлоград, Першотравенськ, Нікополь, Дрогобич, Червоноград, Львів.
Розроблено та ухвалено Стратегічні плани підвищення конкурентоспроможності субрегіонів «Розділля» Львівської області та «Західний Донбас» Дніпропетровської області. Здійснюється їх впровадження та створено системи моніторингу їх реалізації.
Усі міста-партнери успішно впроваджують Стратегічні плани власного розвитку і створили системи моніторингу їх реалізації. Розроблено і запроваджено електронну форму (на основі програми Excel і спеціальне програмне забезпечення) моніторингу реалізації заходів стратегічних планів.
У всіх містах-партнерах створено Комітети з управління впровадженням Стратегічних планів, до складу яких увійшли представники влади, бізнесу і громадськості.
У Кривому Розі, Дніпропетровську, Нікополі впроваджено систему оцінки ефективності впровадження Стратегічних планів (систему індикаторів).
Проведено оцінку інтеграції екологічної складової та врахування питань охорони навколишнього середовища у впровадженні та моніторингу виконання Стратегічних планів розвитку всіх міст-партнерів Проекту МЕРМ.
Проведено оцінку інтеграції питань ґендерної рівності у Стратегічні плани розвитку міст – партнерів Проекту МЕРМ, а також розроблено рекомендації щодо врахування питань ґендерної рівності у впровадженні цих стратегічних планів.

Розробка навчальних програм:

Завершено підготовку, видано і розповсюджено Посібник з основ теорії і практики МЕР «Місцевий економічний розвиток – шлях до процвітання громади», у якому висвітлено теоретичні аспекти економічного розвитку територіальних громад і практичні інструменти його впровадження.
Опубліковано і поширено серед усіх міст – учасників АМУ практичні посібники для фахівців з МЕР «Джерела та механізми фінансування місцевого економічного розвитку», «Довкілля і місцевий розвиток: як забезпечити рівновагу», «Трансформація економіки монопрофільних міст: міжнародний і український досвід»; «Створення сталого центру послуг для бізнесу», а також каталог інституцій місцевого розвитку «Інституції місцевого розвитку: концепція, особливості, діяльність».
Проведено навчання представників міст-партнерів Львівської і Дніпропетровської областей у рамках навчальних семінарів: «Створення сталих центрів підтримки бізнесу», «Інноваційні інституції та інструменти місцевого економічного розвитку», «Розробка проектів з місцевого економічного розвитку», «Залучення інвестицій для місцевого економічного розвитку», «Методи та механізми фінансування місцевого економічного розвитку в Україні», «Маркетинг і брендинг міста», «Створення та просування бренду міста», «Діяльність центрів з підтримки розвитку бізнесу», «Практичні аспекти діяльності Агенцій МЕР у містах України», «Планування розвитку туристичної галузі в малих містах Львівської області», «Бізнес-планування в рамках діяльності центрів підтримки бізнесу у Дніпропетровській області» та ін.
Проведено підсумкові конференції для міст-партнерів Львівської і Дніпропетровської областей: «Шляхи і напрями підтримки розвитку малого та середнього бізнесу» і «Розвиток туризму в малих містах Львівської області».
Проведено два Всеукраїнські форуми інституцій місцевого розвитку у місті Кривому Розі за участі представників агенцій з усієї України і сформовано Мережу інституцій місцевого розвитку. Представники місцевої влади пройшли стажування в Канаді під час низки навчальних поїздок і в Літній школі з місцевого економічного розвитку, ознайомилися з інноваційними моделями розвитку територіальних громад. У рамках цих візитів відвідані всі 13 канадських міст-партнерів.
У квітні 2013 року підписано Меморандум про взаєморозуміння між Національною академією державного управління при Президентові України та Федерацією канадських муніципалітетів і створено Робочу групу з представників НАДУ та українських і міжнародних експертів для підготовки «Навчальної програми за напрямом місцевий економічний розвиток». Проведено навчальні семінари та навчальну поїздку до Канади для представників Робочої групи з підготовки «Навчальної програми за напрямом місцевий економічний розвиток».
За результатами проведеної оцінки потреб щодо навчання спільно з НАДУ підготовлено Стратегію навчання з МЕР Проекту МЕРМ, яка містить рекомендації щодо розробки навчальних програм, курсів і програм «тренінги для тренерів». Розроблено «Навчальну програму за напрямом місцевий економічний розвиток».
У березні 2014 року проведено тестове навчання за цією Навчальною програмою для групи з 15 представників українських муніципалітетів, які займаються питаннями МЕР в Україні.
За підтримки партнерів у двох областях (Львівська і Дніпропетровська) у травні-липні 2014 проведено восьмиденні пілотні навчання за Навчальною програмою «Місцевий економічний розвиток». Сформовано навчальні групи (відповідно 25 осіб у Львівській і 27 осіб у Дніпропетровській областях), для кожної навчальної сесії підготовлено та надано слухачам пакети роздаткових і навчальних матеріалів. Після завершення навчання всі слухачі отримали відповідні документи (сертифікати).
За результатами пілотних навчань у кожній області та в Національному агентстві України з питань державної служби проведено підсумкові круглі столи, за результатами яких надано конкретні пропозиції щодо вдосконалення Навчальної програми та механізмів її впровадження для широкого кола представників органів місцевого самоврядування.
Для подальшого впровадження навчання представників органів місцевого самоврядування розроблено Посібник для викладачів навчальної програми з місцевого економічного розвитку.